中国已明确提出其减排温室气体的行动计划，其中包括构建以低碳为特点的工业、建筑和交通体系，以及推动形成低碳的生活方式和消费模式，此举措引起了广泛关注。那么，“低碳”在全球变暖的挑战中究竟能发挥何种作用呢？对此，环境保护部副部长吴晓青分享了他对“低碳”经济对未来影响的见解。
吴晓青副部长指出，化石燃料的大规模消耗所带来的环境问题日益引起人类关注，特别是二氧化碳浓度上升导致的全球气候变暖，已成为不容忽视的事实。世界各国普遍认同，提升能源效率和减少碳排放是应对气候变化的关键。于是，“低碳经济”和“低碳发展”等新理念和政策应运而生。如今，低碳经济被认为是应对气候变化的关键路径，既是发达国家转型的方向，也是发展中国家可持续发展的重要路径。
中国能否在未来几十年内引领世界发展，很大程度上取决于其适应低碳经济的能力。低碳时代的来临已成定局，这场以低碳技术与产品为核心的国际竞争中，先行者将主导全球经济潮流，并可能成为国际市场的主要赢家。作为最大的发展中国家和碳排放大国，中国的抉择不仅影响自身的竞争力与前景，也将影响全球的未来。我们的目标已经设定，这是中国对世界的承诺。实现这一目标，无疑是一项艰巨的任务，需要全社会共同努力。
中国正处于快速工业化和城市化的进程中，对资源，尤其是能源矿产的需求仍有较大增长空间。资源供应与经济增长之间的矛盾将加剧，环境保护和应对全球变暖的压力也随之增大。实现社会经济目标，解决当前的环境和发展冲突，发展低碳经济是最优选择，这既能减少温室气体排放，也能推动环保，改善人民的生活环境。
应对低碳经济调整的能力主要包括四个方面：低碳技术的发展与支撑能力、完善的低碳发展标准和规范、适应低碳经济的制度准备，以及健全的碳排放强度考核制度。然而，根据我国的现状，这四个方面都有待加强。发展低碳经济，意味着我们必须调整现有的发展模式，强化上述四个领域的能力建设。
发展是首要任务，保持经济稳定快速增长至关重要。有人提出“立足当前，瞄准高端”，吴晓青认为这准确反映了中国发展低碳经济的现实需求。目前全球尚无现成模式，因此，我们需要借鉴国外经验，同时结合国情和发展阶段，探索符合中国特点的低碳经济发展道路。我们应该从以下几个方面着手：建立和完善“碳足迹”标识和产品认证制度，推动低碳消费模式，激励企业加速低碳产品研发；改革能源价格形成机制，构建反映市场供需、资源稀缺性和环境损害成本的价格体系；改革资源税制度，将碳税纳入环境税，以部分反映化石能源生产和使用导致的气候变化等外部成本，其征收方式可参照当地对污染物的征税方式。
中国向低碳经济转型是一个长期过程，短期内难以摆脱对资源和能源消耗的高依赖。跨越资源和能源瓶颈是主要挑战。此外，由于缺乏有效的激励机制，低碳技术的发展将面临诸多困难。以煤为主的能源结构是我国向低碳模式转变的长期制约因素，大量的能源消耗不可避免，技术总体水平落后是发展低碳经济的重大障碍，而“锁定效应”则是潜在的风险。
“锁定效应”是指基础设施、设备以及个人耐用消费品等，因其使用寿命长，一旦投入使用，就很难轻易废弃，从而使得技术和投资被“锁定”。以建筑为例，目前95%以上的建筑是高能耗的。如果未来状况不变，大量高能耗建筑一旦建成，短期内改造将十分困难。为了以最经济的方式过渡到低碳未来，我们必须避免今天的投资决策导致高碳排放的锁定。
中国发展低碳经济必须立足实际。例如，提高能源利用率，推动化石能源低碳化，大力发展可再生能源；制定国家低碳经济发展战略，先试先行；增强自主创新，发展低碳技术、低碳产品；运用政策手段，推动低碳制度创新和法律体系建设。这些领域都有巨大的改进空间，需要我们下大力气去推进。
有人将低碳经济概括为“三低模式”（低能耗、低污染、低排放），涵盖了产品的全生命周期，包括创意、研究、投资、生产、销售、服务、回收等各个环节，以及产品的社会环境。这意味着低碳经济几乎涉及所有产业，向低碳经济转型已成为全球经济发展趋势。我们必须在产业的各个环节体现低碳理念和模式，从产业结构和能源结构入手转变经济发展模式，从产业链的每个环节寻找节能途径，将低碳理念深入到社会各个领域。
然而，低碳不仅仅是一个目标，更是一种手段，它在减缓和适应气候变化中起到引导和基础性作用。我们不能盲目追求低碳这一结果。
低碳理念正在从经济层面扩展到社会的各个层面，涉及到生活方式的改变。在推广低碳生活的进程中，政府是低碳经济的重要推动者和倡导者。政府应结合节能减排工作和国家总体部署，鼓励科研机构和专家深化低碳经济研究，鼓励城市建立区域性的低碳经济示范区，开发低碳居住空间，试验低碳公共交通系统等，为公众参与创造条件。同时，通过广泛的宣传动员，倡导企业和公民实行绿色生产、绿色经营、绿色消费，实践低碳生活方式，尤其是摒弃那些以大量消耗能源和排放温室气体为代价的“面子消费”和“奢侈消费”。
环保品牌：http：//www.adjm.cn/jingpin_huanbao
