每月补贴1000元,你愿为多孩政策添砖加瓦吗? 今年年初,为了优化生育政策,浙江省卫生健康委员会针对部分育龄群体进行了一项《3岁以下婴幼儿养育成本调查》,其中关于育儿补贴的问题引起了广泛热议。
去年8月,四川省攀枝花市率先宣布,对于户籍家庭生育二孩或三孩,每月每位孩子将获得500元补贴,直至孩子满3岁。据记者整理,自那时起,湖南、吉林、安徽等地相继出台文件,明确提出育儿补贴制度的建设。
尽管育儿补贴旨在通过降低生育直接成本提升生育率,尤其对低收入地区具有激励作用,但个体家庭的生育决策远非单一因素决定。调查显示,从无孩到一孩的决策与生育成本关联不大,是否要二孩更多取决于个人倾向。
补贴可能短期内提升生育率,但对于长期生育率提升的效果有限。对于已计划生两个孩子的家庭,政策可能会促使他们提前生育,但并不会因此转向生育三个孩子。育儿补贴无疑增加了家庭福祉,但在提振生育率方面,它需要与其他政策协同发力。
各国鼓励生育的措施大致可以分为经济支持(如津贴和税收优惠)、服务支持(如托育服务和育儿假期)和时间支持(如产假、育儿假)。王天宇建议在执行育儿补贴时,考虑对低收入群体的照顾,例如《关于设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除的通知》的发布。
此外,住房政策作为经济支持的一部分也受到重视。例如,北京、江苏和安徽等地已在公租房配租上给予有未成年子女的家庭户型选择上的优待。
国家卫生健康委员会数据显示,超过三分之一的家庭有托育需求,但我国婴幼儿入托率仅约5.5%。现行政策下,普惠性托育机构每增加一个托位可获1万元补贴,但高运营成本导致收支失衡。未来,通过按招生数提供运营补贴、减免房租税费等方式,有望降低托育服务价格。
各地计划生育条例修订中,延长产假和增设育儿假是改革亮点。李月认为,调整假期制度的同时,需明确成本分摊机制,探讨国家、企业和家庭的共同责任,以减少就业歧视,消除育龄女性的后顾之忧。
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